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中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,把“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”作為今年要抓好的第一項重點(diǎn)工作任務(wù),體現了黨中央對制造業(yè)發(fā)展的高度重視,也是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,增強國際競爭力的迫切需要。中國是世界第二大經(jīng)濟體,有巨大的國內市場(chǎng),完整的產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升的創(chuàng )新能力,便利的基礎設施和良好的營(yíng)商環(huán)境,有足夠韌性來(lái)應對挑戰。工業(yè)和信息化部將認真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署,堅定不移建設制造強國,加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是建立健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系、指標體系和評價(jià)體系。
二是加強創(chuàng )新能力建設,繼續實(shí)施國家制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程。打破從基礎研究、應用研究到產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”,促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,加強關(guān)鍵共性技術(shù)研究。
三是深化制造業(yè)結構調整,實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級工程,引導傳統產(chǎn)業(yè)改造提升。推動(dòng)人工智能、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施智能制造工程,培育發(fā)展一批先進(jìn)制造業(yè)集群。
四是優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入,降低制度性交易成本,促進(jìn)科技、金融、人才與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)進(jìn)一步降低制造業(yè)增值稅稅率,持續降低制造業(yè)用電、用水等要素成本。
五是進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放,全面實(shí)施準入前國民待遇加負面清單管理制度,落實(shí)雙面埋弧焊螺旋鋼管、船舶、飛機等行業(yè)開(kāi)放政策。
民營(yíng)企業(yè)占了90%的企業(yè)數量,其中大部分是中小企業(yè),中央給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展吃了“定心丸”,工信部怎么把這顆“定心丸”精準送到位?苗圩指出,中小企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)互為主體,是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要成果,也是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
作為國務(wù)院負責促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的部門(mén),我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的部署和要求,會(huì )同有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以貫徹習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上明確提出大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的6個(gè)方面政策舉措為重點(diǎn),以落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法為抓手,推動(dòng)出臺促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)。
二是進(jìn)一步提升中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力和水平。培育“專(zhuān)精特新”“小巨人”企業(yè),繼續實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)工程和信息化推進(jìn)工程,實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計劃。
三是進(jìn)一步提高中小企業(yè)服務(wù)實(shí)效。推進(jìn)國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺建設。發(fā)揮國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的作用,繼續實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程。
四是進(jìn)一步推動(dòng)緩解中小企業(yè)融資難融資貴。推動(dòng)完善應收賬款、雙面埋弧焊螺旋鋼管等質(zhì)押融資機制和產(chǎn)融合作試點(diǎn),發(fā)揮國家融資擔?;鹱饔?,實(shí)施小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)降費獎補政策,推動(dòng)建立政、銀、企風(fēng)險分擔機制,進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展基金的引領(lǐng)作用。